近日★◈ღ★◈，国家发展和改革委员会★◈ღ★◈、科技部★◈ღ★◈、工业和信息化部★◈ღ★◈、人力资源社会保障部★◈ღ★◈、应急管理部★◈ღ★◈、国务院国资委联合★◈ღ★◈。中国气象局牵头申报的“基于气象的地球系统数据开放应用场景”成功入选首批12项综合性重大场景之一★◈ღ★◈。

　　这一场景是什么★◈ღ★◈、为什么建★◈ღ★◈、能带来什么★◈ღ★◈、如何推动实施等？中国气象局党组成员★◈ღ★◈、副局长熊绍员接受记者采访★◈ღ★◈，进行深入解读★◈ღ★◈。

　　答★◈ღ★◈：这是贯彻落实党中央★◈ღ★◈、国务院决策部署的具体行动★◈ღ★◈，也是履行法定职责★◈ღ★◈、发挥数据优势的现实需要★◈ღ★◈。主要有三个方面考虑★◈ღ★◈。

　　一是党中央★◈ღ★◈、国务院有明确部署★◈ღ★◈。党的二十大以来★◈ღ★◈，党中央★◈ღ★◈、国务院围绕建设全国统一大市场★◈ღ★◈、加快公共数据资源开发利用★◈ღ★◈、推动新场景大规模应用★◈ღ★◈、发展新质生产力等作出一系列部署★◈ღ★◈，明确要求各地区各部门因地制宜★◈ღ★◈、发挥优势日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈、协同配合★◈ღ★◈，把我国超大规模市场★◈ღ★◈、海量数据资源★◈ღ★◈、丰富应用场景的综合优势充分发挥出来★◈ღ★◈。党的二十届四中全会★◈ღ★◈、2025年政府工作报告先后提出“新技术新产品新场景大规模应用示范行动”★◈ღ★◈，并对加大场景培育和开放提出明确要求★◈ღ★◈。国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》★◈ღ★◈，也就加快场景培育和开放作出具体安排★◈ღ★◈。落实这些要求★◈ღ★◈，不能停留在文件层面★◈ღ★◈，必须落到具体产业★◈ღ★◈、具体业务环节上★◈ღ★◈。场景就是最好的抓手★◈ღ★◈。

　　二是履行法定职责有明确要求★◈ღ★◈。中国气象局新“三定”规定★◈ღ★◈，明确和拓展了中国气象局基于气象的地球系统数据的公共服务职能★◈ღ★◈。地球系统数据是国家战略性★◈ღ★◈、基础性资源★◈ღ★◈，管好用好这份资源★◈ღ★◈，既要守住安全底线★◈ღ★◈，也要把它的价值充分释放出来★◈ღ★◈。围绕强国建设战略部署★◈ღ★◈，聚焦重点领域推动气象场景资源开放★◈ღ★◈、提升气象赋能增益效能★◈ღ★◈，打造融合地球系统数据和经济社会信息的数智化气象服务新模式★◈ღ★◈，是气象部门必须回答好的课题★◈ღ★◈。

　　三是数据有基础★◈ღ★◈、市场有需求★◈ღ★◈。气象数据标准化程度高★◈ღ★◈、关联行业多★◈ღ★◈、使用场景丰富★◈ღ★◈、开发利用链条长★◈ღ★◈，具备较好的开放应用条件★◈ღ★◈，潜在价值很大★◈ღ★◈。据统计日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈，我国约四成经济活动与天气和气候有关★◈ღ★◈；“十四五”期间★◈ღ★◈，气象部门已与多部门★◈ღ★◈、多行业建立战略合作日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈，气象服务覆盖国民经济70余个行业大类★◈ღ★◈、10万用户★◈ღ★◈，常态化支撑30多个部委和50多家央企的工作调度★◈ღ★◈；中国气象局已面向社会开放共享12类106种气象数据和产品★◈ღ★◈。数据“家底”厚★◈ღ★◈、市场需求旺★◈ღ★◈，缺的是一条把数据变成产品★◈ღ★◈、变成服务的通道★◈ღ★◈。这个场景★◈ღ★◈，就是要打通这条通道★◈ღ★◈。

　　答★◈ღ★◈：本场景是以海量气象数据相关联的地球系统数据为核心★◈ღ★◈，融合农业★◈ღ★◈、能源★◈ღ★◈、交通★◈ღ★◈、金融等行业数据★◈ღ★◈，依托真实场景开放数据★◈ღ★◈、开放技术★◈ღ★◈、开放验证环境★◈ღ★◈，让数据在生产经营和公共治理中真正用起来★◈ღ★◈、用出效益★◈ღ★◈。它不是一个简单的数据共享项目★◈ღ★◈，也不是一次单纯的技术攻关★◈ღ★◈。以往的数据开放★◈ღ★◈，更多是把数据“给出去”★◈ღ★◈；这个场景要做的★◈ღ★◈，是把数据“用起来”——不仅提供数据★◈ღ★◈，还提供算力★◈ღ★◈、模型★◈ღ★◈、工具★◈ღ★◈、验证环境和制度安排★◈ღ★◈，让企业★◈ღ★◈、高校★◈ღ★◈、科研院所在真实业务链条上做产品★◈ღ★◈、做服务★◈ღ★◈、做验证★◈ღ★◈，形成可持续的产业化模式★◈ღ★◈。

　　从定位看★◈ღ★◈，它是国家层面标志性重大应用场景之一★◈ღ★◈，是首批纳入国家层面的行业领域应用场景日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈，总体思路是“政府打造数据基座★◈ღ★◈、行业统筹设施布局jdb电子试玩平台★◈ღ★◈、部委打通流通堵点★◈ღ★◈、企业深挖数据潜力★◈ღ★◈、产业升级释放效益”★◈ღ★◈。建设内容围绕六个板块统筹推进★◈ღ★◈：数据众包采集创新★◈ღ★◈、地球系统数据平台建设★◈ღ★◈、一体化算力网络建设★◈ღ★◈、关键数据产品攻关研发★◈ღ★◈、数据要素市场化流通探索★◈ღ★◈、应用服务生态建设★◈ღ★◈。

　　一是双重领导的垂直管理体制★◈ღ★◈。气象部门实行部门和地方双重领导★◈ღ★◈、以气象部门领导为主的垂直管理体制★◈ღ★◈，能够确保相关资源规范统筹管理★◈ღ★◈、跨域协同高效推进★◈ღ★◈，这是场景建设最可靠的组织保障★◈ღ★◈。

　　二是健全完善的政策制度体系★◈ღ★◈。经过多年建设★◈ღ★◈，气象行业形成了以“1法3条例”为基础★◈ღ★◈、22部部门规章和近3000项行业标准共同组成的政策制度体系★◈ღ★◈，数据怎么开放★◈ღ★◈、怎么使用★◈ღ★◈、怎么监管★◈ღ★◈，都有规矩可依★◈ღ★◈。

　　三是广泛覆盖的协同治理网络★◈ღ★◈。近年来★◈ღ★◈，中国气象局加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化★◈ღ★◈，聚焦农业★◈ღ★◈、能源★◈ღ★◈、交通★◈ღ★◈、文旅★◈ღ★◈、健康★◈ღ★◈、金融等重点领域深化部门合作★◈ღ★◈、强化行业协同★◈ღ★◈，形成了跨部门★◈ღ★◈、跨区域联动的工作网络★◈ღ★◈。

　　四是成熟稳定的数据共享机制★◈ღ★◈。中国气象局由于数据量大★◈ღ★◈、质量好★◈ღ★◈、涉及面广★◈ღ★◈、开发度高★◈ღ★◈，持续推进数据要素融入经济社会运行场景★◈ღ★◈，建成了一批数据平台和共享渠道★◈ღ★◈，形成了可持续的数据供给能力★◈ღ★◈，能够支撑大规模★◈ღ★◈、多主体★◈ღ★◈、高频次的应用需求★◈ღ★◈。

　　一是资源投放更“多”★◈ღ★◈。不同于以往的气象数据共享开放★◈ღ★◈，也不同于传统的部门间业务协作★◈ღ★◈，未来5年★◈ღ★◈，中国气象局将持续投放三类资源支持场景建设★◈ღ★◈：数据资源★◈ღ★◈，投放从地面到近地空间★◈ღ★◈、从全国到全球的各类地球系统数据★◈ღ★◈；政策资源★◈ღ★◈，推动气象数据管理★◈ღ★◈、人工智能气象应用★◈ღ★◈、公共气象数据授权运营等规章制度落地实施★◈ღ★◈；设施资源★◈ღ★◈，提升地球系统数据平台★◈ღ★◈、人工智能模型★◈ღ★◈、智能体★◈ღ★◈、气象数据共享平台★◈ღ★◈、气象行业可信数据空间★◈ღ★◈、气象数据流通监管平台等公共基础设施的支撑能力★◈ღ★◈。

　　二是参与主体更“广”★◈ღ★◈。场景搭建“政产学研用”全覆盖的开放共建体系★◈ღ★◈，破除行业★◈ღ★◈、区域壁垒★◈ღ★◈，广泛吸纳科研事业单位★◈ღ★◈、国有企业★◈ღ★◈、民营中小企业★◈ღ★◈、中介组织等参与建设日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈。比如★◈ღ★◈，上海依托嘉定区汽车产业集聚优势★◈ღ★◈，整合局企力量★◈ღ★◈，开展气象数据与智能网联汽车运行场景技术攻关★◈ღ★◈；北京★◈ღ★◈、上海★◈ღ★◈、广东等地气象部门联合复旦大学★◈ღ★◈、期货交易所等开展气象指数研究★◈ღ★◈，推动气象金融场景创新★◈ღ★◈。

　　三是技术支撑更“强”★◈ღ★◈。发挥气象部门科技研发优势★◈ღ★◈，用好世界气象组织框架下的全球协作渠道★◈ღ★◈，推动中国气象智能预警方案“妈祖”★◈ღ★◈、数值预报模式★◈ღ★◈、系列人工智能气象模型和高价值数据产品“走出去”★◈ღ★◈，为参建主体提供监测感知★◈ღ★◈、数据处理★◈ღ★◈、模式模型日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈、产品研发等技术算法支持★◈ღ★◈，以及气象装备★◈ღ★◈、试验场★◈ღ★◈、数据平台★◈ღ★◈、可信数据空间等设施支撑★◈ღ★◈。

　　四是场景链通更“快”★◈ღ★◈。立足气象数据要素市场化改革方向jdb电子试玩平台★◈ღ★◈，探索多元化★◈ღ★◈、可商业化★◈ღ★◈、可持续迭代的气象数据服务新业态★◈ღ★◈，用技术和业态创新打通跨部门跨领域的数据堵点★◈ღ★◈；同时向所有共建主体开放政策扶持★◈ღ★◈、数据赋能★◈ღ★◈、试点场景★◈ღ★◈、标准参编★◈ღ★◈、成果转化★◈ღ★◈、市场拓展等权益★◈ღ★◈，让参建主体之间★◈ღ★◈、建设场景之间快速对接★◈ღ★◈、协同推进★◈ღ★◈。

　　答★◈ღ★◈：地球系统数据是赋能国民经济的重要生产要素★◈ღ★◈。本场景聚焦面向国家重大战略★◈ღ★◈、面向人民美好生活★◈ღ★◈、面向世界科技前沿★◈ღ★◈，预期可推动气象和上下游产业每年向数千亿级扩容jdb电子试玩平台★◈ღ★◈，为发展新质生产力★◈ღ★◈、推进数字中国建设提供气象领域的实践样本jdb电子试玩平台★◈ღ★◈。具体看★◈ღ★◈，体现在三个层面★◈ღ★◈。

　　在技术创新层面★◈ღ★◈，通过场景牵引科技转化★◈ღ★◈，加快数据资源与验证环境开放★◈ღ★◈，汇聚政企科研力量联合攻关★◈ღ★◈，打通科技成果转化通道★◈ღ★◈，形成“行业出题★◈ღ★◈、科研答题”的协同创新模式★◈ღ★◈。预期将有力推动气象装备和信息基础设施技术升级★◈ღ★◈，推动数值预报模式与人工智能模型“双轮驱动”★◈ღ★◈，推进地球系统数据融合★◈ღ★◈、地球系统数值预报★◈ღ★◈、数字孪生引擎★◈ღ★◈、可信数据空间等技术创新★◈ღ★◈，助力自主可控的气象科技能力提升★◈ღ★◈。

　　在产业经济层面★◈ღ★◈，通过场景牵引行业赋能★◈ღ★◈，贯通“装备—数据—产品—行业应用”链条★◈ღ★◈，推动数据向20余个关联行业延伸★◈ღ★◈，释放气象数据生产要素的倍增价值★◈ღ★◈。低空经济领域★◈ღ★◈，实现跨空域气象数据无缝对接★◈ღ★◈；能源领域★◈ღ★◈，提升新能源功率预测精度★◈ღ★◈，支撑能源保供与电网安全★◈ღ★◈；金融领域★◈ღ★◈，聚焦风险防控与产品创新★◈ღ★◈，破解农业保险★◈ღ★◈、信贷风控★◈ღ★◈、大宗商品交易的气象风险盲区★◈ღ★◈；远洋运输领域★◈ღ★◈，提升航线预警精度★◈ღ★◈、优化航行规划★◈ღ★◈，保障船舶航行与港口运营安全★◈ღ★◈。

　　在社会治理层面★◈ღ★◈，通过场景牵引部门协同★◈ღ★◈，推动气象数据深度融入数字政府★◈ღ★◈，促进社会治理向数字化★◈ღ★◈、智能化★◈ღ★◈、精细化跃升★◈ღ★◈；进一步强化极端天气预警和临灾叫应★◈ღ★◈，完善风险闭环管控★◈ღ★◈，提升治理现代化水平★◈ღ★◈；同时通过场景建设★◈ღ★◈、运营和产业生态拓展★◈ღ★◈，持续促进就业★◈ღ★◈，助力增进民生福祉★◈ღ★◈。

　　农业方面★◈ღ★◈，聚焦智慧农业气象服务★◈ღ★◈，构建新型气象为农服务体系★◈ღ★◈，服务内容从大宗作物向特色农业拓展★◈ღ★◈，覆盖149个品种★◈ღ★◈，精细化农业气象服务对粮食增产的贡献率超过8%★◈ღ★◈。交通方面★◈ღ★◈，建立“一路三方”预警联动机制★◈ღ★◈，经优化提升的路段★◈ღ★◈，交通事故数量同比下降51%★◈ღ★◈，服务范围从公路向公★◈ღ★◈、铁★◈ღ★◈、水★◈ღ★◈、航★◈ღ★◈、邮综合立体交通拓展★◈ღ★◈，远洋气象导航累计服务船舶2.8万余航次★◈ღ★◈。能源方面★◈ღ★◈，建立迎峰度夏（冬）能源保供气象服务机制★◈ღ★◈，深度融入能源“产—供—储—销”全链条★◈ღ★◈，支撑2000多个新能源场站精准发电调度★◈ღ★◈。金融方面★◈ღ★◈，中国金融气象指数与服务平台上线种★◈ღ★◈，气象灾害风险减量★◈ღ★◈、气候贷等创新服务稳步推进★◈ღ★◈。低空经济方面★◈ღ★◈，气象保障服务已覆盖10类150余项应用场景★◈ღ★◈，为无人机配送★◈ღ★◈、城市空中交通等新业态提供定制化支撑★◈ღ★◈。

　　答★◈ღ★◈：总的考虑是★◈ღ★◈，用好已有的软硬件底座★◈ღ★◈、组织体系以及技术★◈ღ★◈、市场★◈ღ★◈、政策等多重有利条件★◈ღ★◈，发挥共建主体的资源集聚优势★◈ღ★◈，理顺多方协同的工作体系★◈ღ★◈，破解多主体协同建设中的管理难题★◈ღ★◈。重点抓好五个方面★◈ღ★◈。

　　一是制度和标准保障jdb电子试玩平台★◈ღ★◈。以《气象数据管理办法》为基础★◈ღ★◈，出台气象数据管理★◈ღ★◈、人工智能气象应用★◈ღ★◈、公共气象数据授权运营等配套制度★◈ღ★◈，同步推进相关标准研制★◈ღ★◈，明确数据谁能用★◈ღ★◈、怎么用★◈ღ★◈、用到什么程度日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈，让各类主体有据可依★◈ღ★◈、有规可循★◈ღ★◈。

　　二是基础设施保障★◈ღ★◈。落实中国气象局新“三定”规定★◈ღ★◈，加快基于气象的地球系统数据平台等公共气象数据基础设施建设★◈ღ★◈，并向各类主体开放使用★◈ღ★◈，支撑各类系统高效运行★◈ღ★◈，包括地球系统数据平台jdb电子试玩平台★◈ღ★◈、人工智能模型★◈ღ★◈、智能体★◈ღ★◈、气象数据共享平台★◈ღ★◈、气象行业可信数据空间★◈ღ★◈、气象数据流通监管平台等★◈ღ★◈。

　　三是场景培育服务★◈ღ★◈。发挥国省两级气象部门力量★◈ღ★◈，坚持寓管理于服务★◈ღ★◈，为各类主体的气象数据管理和开发应用提供支撑★◈ღ★◈，涵盖数据登记存储★◈ღ★◈、权益确认★◈ღ★◈、开放共享★◈ღ★◈、使用加工★◈ღ★◈、合规信用★◈ღ★◈、安全监管等环节★◈ღ★◈，让企业少走弯路★◈ღ★◈、少花冤枉钱★◈ღ★◈。

　　四是运行机制保障★◈ღ★◈。着力构建“基础数据公益服务+增值服务市场化运营”的双轨运行模式★◈ღ★◈，坚持“政府引导定规则★◈ღ★◈、市场主导激活力★◈ღ★◈、多元主体共参与”★◈ღ★◈。政府投入做好前期引导★◈ღ★◈，鼓励社会力量参与硬件设施建设和社会化观测数据采集★◈ღ★◈，大力培育数据服务商★◈ღ★◈、行业解决方案集成商等专业化市场主体★◈ღ★◈，依靠行业定制化增值服务形成自我反哺能力日本一卡二卡三卡不卡★◈ღ★◈，让场景实现长效可持续运转★◈ღ★◈。

　　五是数据安全底线★◈ღ★◈。健全全流程风险管控★◈ღ★◈、漏洞防范和应急处置机制★◈ღ★◈，把安全要求嵌入数据采集★◈ღ★◈、传输★◈ღ★◈、存储★◈ღ★◈、使用★◈ღ★◈、销毁各环节★◈ღ★◈，始终守牢数据安全运行底线★◈ღ★◈。

　　答★◈ღ★◈：基于新“三定”规定★◈ღ★◈，中国气象局将努力发挥好牵头和统筹作用★◈ღ★◈。近期将围绕设施供给★◈ღ★◈、数据供给★◈ღ★◈、制度供给加大供给侧改革力度★◈ღ★◈，谋划一批重点工程项目★◈ღ★◈，推出一批高价值数据产品★◈ღ★◈，推动建立一批先行先试区域★◈ღ★◈。同时★◈ღ★◈，依据《气象数据管理办法》不断完善政策制度环境★◈ღ★◈，统筹推动多源地球系统数据汇聚整合★◈ღ★◈，贯通气象上下游产业链★◈ღ★◈，形成多方合力★◈ღ★◈，把场景培育好★◈ღ★◈、建设好★◈ღ★◈、运营好★◈ღ★◈。

　　数据只有流动起来★◈ღ★◈、使用起来★◈ღ★◈，才能产生价值★◈ღ★◈。随着“基于气象的地球系统数据开放应用场景”落地见效★◈ღ★◈，气象数据将更快走进生产一线★◈ღ★◈、融入日常生活★◈ღ★◈，为发展新质生产力★◈ღ★◈、推进数字中国建设★◈ღ★◈、加快高质量发展提供坚实支撑★◈ღ★◈。

　　主办★◈ღ★◈：中国气象局办公室承办★◈ღ★◈：中国气象局气象宣传与科普中心（中国气象报社）协办★◈ღ★◈：国家气象信息中心jdb电子官网★◈ღ★◈，JDB电子首页★◈ღ★◈，JDB电子★◈ღ★◈，大气污染治理★◈ღ★◈。